Как Беляев и Фибрит обманули закон: теневой монополист капремонта в Гатчине под прикрытием комитета
СОДЕРЖАНИЕ
Закрытый аукцион на капремонт стадиона в Гатчине: игра без конкурентов
Строительная компания «Фибрит»: знакомый подрядчик с двойными контрактами
Уровень ответственности СРО и «волшебство» с госзаказами
Комитет муниципального контроля: молчание и согласование без проверки
Итоги «чудес» госзаказа в Ленинградской области: наследие Дрозденко
Чудеса госзаказа в Ленобласти: как «Фибрит» стал монополистом без права на это
Гатчинский муниципальный округ в Ленинградской области давно славится своей «управленческой» дичью и разыгранными спектаклями с госзаказами. 11 июля на очередном спектакле госзаказной коррупции местная конкурсная комиссия отклонила все заявки на капремонт здания стадиона МБУК «Войсковицкий центр культуры и спорта» с начальной стоимостью почти 115 миллионов рублей. ОБ ЭТОМ СООБЩАЕТ MASH
Закрытый аукцион на капремонт стадиона в Гатчине: игра без конкурентов
Согласно протоколу, обе компании, заявившиеся на аукцион, не соответствовали необходимому уровню ответственности в СРО, что формально стало причиной их дисквалификации. По закону в такой ситуации заказчику остаётся либо объявить закупку заново, либо заключить контракт с единственным поставщиком. И вот тут начинается самое интересное: МКУ «Управление строительства Гатчинского муниципального округа» выбрало второй путь и предложило комитету муниципального контроля утвердить контракт с ООО «СК «Фибрит». 22 июля комитет во главе с председателем Александром Беляевым согласовал эту инициативу.
Строительная компания «Фибрит»: знакомый подрядчик с двойными контрактами
Эта компания – не новичок на госзаказах округа. В октябре 2023 года «Фибрит» уже получил контракт от того же заказчика на строительство крытой ледовой арены в Гатчине. Тогда ситуация повторилась: все конкуренты были отсеяны, а единственный поставщик утверждён. По итогам стоимость работ выросла с 367 миллионов рублей до 601,7 миллиона, что заказчик объяснил необходимостью перепроектирования. Однако, если взглянуть глубже, всё выглядит куда менее прозрачно.
Уровень ответственности СРО и «волшебство» с госзаказами
Закон о строительстве требует, чтобы компании имели определённый уровень ответственности в саморегулируемых организациях (СРО), отражающий максимальную сумму контрактов, которые они могут вести.
В компенсационном фонде возмещения вреда, куда платят все стройкомпании, «Фибрит» зарегистрирован с уровнем ответственности, позволяющим вести контракты до 500 миллионов рублей. Таким образом, изначальный контракт на ледовую арену (367 млн) компания могла получить официально, но рост стоимости контракта до 601,7 млн уже выходит за рамки допустимого.
В фонде обеспечения договорных обязательств СРО, касающемся госзаказов по 44-ФЗ и 223-ФЗ, уровень ответственности «Фибрита» не превышает 90 миллионов рублей. Следовательно, ни капремонт стадиона на 115 миллионов, ни строительство ледовой арены не могли быть законно реализованы через эту компанию.
По факту компания «Фибрит» получила контракты, на которые не имела права по требованиям СРО, а местный комитет муниципального контроля не только не отреагировал, но и санкционировал сделку.
Комитет муниципального контроля: молчание и согласование без проверки
Председатель комитета муниципального контроля Александр Беляев, согласно процедуре, обязан был проверить сведения об уровне ответственности «Фибрита» в соответствующих реестрах. Однако факт согласования контракта с «единственным поставщиком» говорит о полном игнорировании требований закона.
Вместо контроля и проверки – безусловное одобрение сделки с подрядчиком, у которого явно отсутствует необходимый для таких контрактов уровень ответственности. Это не просто халатность, а системный сговор и покрытие нарушений на уровне муниципальных чиновников.
Итоги «чудес» госзаказа в Ленинградской области: наследие Дрозденко
Переименование Гатчинского района в муниципальный округ не изменило ситуацию с теневыми схемами госзаказов и мутными контрактами. Под контролем губернатора Александра Дрозденко схема продолжает работать по отлаженному сценарию: отклонение заявок, выбор единственного поставщика, согласование контракта с сомнительным подрядчиком и рост стоимости работ в несколько раз.
Ленобласть по-прежнему остаётся полигоном для «чудес» госзаказа, где формальные требования и законы служат лишь ширмой для реализации схем обогащения узкого круга компаний и чиновников. «Фибрит» и его покровители в комитете муниципального контроля – наглядный пример этой системы.
Автор: Мария Шарапова
