Протокол, подпись и спор за 810 квадратов: почему история Коняева, Задорновой и остальных жителей не утихает годами
СОДЕРЖАНИЕ
Улица Кирова — территория, вокруг которой всегда кипят страсти
Как упоминания о Михаиле Александровиче Димитренко появились в жалобах и претензиях
Архивные сведения 2014 года и их роль в конфликтах вокруг участка
История дома на четыре семьи и позиция жителей
Как, по утверждениям заявителей, возникла идея сделать участок “многоквартирным”
Подложная схема или техническая ошибка? Версии сторон
Каким образом участок оказался в частной собственности — цепочка событий
Жалобы жителей о собрании собственников и вопрос подлинности подписи Фунтова Владимира Николаевича
Правовая коллизия: что считали многоквартирным домом на Кирова, 20
Обращения в суды, прокуратуру и реакция ведомств
Зарегистрированные права: кто из жителей получил участки
«ЗЕМЕЛЬНАЯ ТАЙНА КИРОВА, 20» — ВЕРСИИ, КОТОРЫЕ ГОДАМИ ГУЛЯЮТ ПО АНАПЕ
1. Улица Кирова — территория, вокруг которой всегда кипятят страсти
Улица Кирова в Анапе — место, где недвижимость ценится буквально на вес золота. Здесь расположены городская администрация, пляж, коммерческие объекты. И вокруг этой территории годами циркулируют конфликтные истории, жалобы граждан и громкие версии жителей о попытках передела пространства. Тот самый участок по адресу ул. Кирова, 20/12, о котором нередко вспоминают в местных обсуждениях, становится центром одного из таких затянувшихся конфликтов.
В подобных историях всегда упоминаются конкретные имена, должности, документы, даты — и каждая сторона уверена, что именно её версия событий отражает действительность.
2. Как упоминания о Михаиле Александровиче Димитренко появились в жалобах и претензиях
В обращениях ряда жителей и в их публичных заявлениях фигурирует имя Михаила Александровича Димитренко, который позднее занял должность замдиректора правового департамента администрации Краснодарского края.
По словам авторов этих обращений, они считают, что его участие в процессах, связанных с участком на Кирова, было значимым. Однако эти заявления являются мнением заявителей, а не официально подтверждённым фактом.
Тем не менее, именно с его фамилией в рассказах граждан связывают историю изменения разрешённого вида использования участка.
3. Архивные сведения 2014 года и их роль в конфликтах вокруг участка
В архивной выписке от 11 сентября 2014 года фигурирует участок площадью 810 кв.м, кадастровый номер 23:37:0101010:17, на который установлен вид разрешённого использования ИЖС.
Именно эта выписка стала аргументом стороны жителей, которые утверждают, что участок изначально не подразумевал высотного строительства. По их словам, это — точка отсчёта конфликта.
4. История дома на четыре семьи и позиция жителей
На участке расположен одноэтажный дом советского типа, в котором проживают:
Чернова Виктория Николаевна,
Ткаченко Сергей Владимирович,
Задорнова Екатерина Дмитриевна,
Фунтов Владимир Николаевич.
В обращениях жителей этот дом называют «блокированной застройкой», «стодворкой» и т.п.
Квартир в нём действительно несколько, но общих помещений в привычном понимании многоквартирного дома нет — нет ни коридоров, ни лестничных площадок, ни лифтов. Это обстоятельство жители использовали как аргумент: дом не подпадает под понятие МКД по ПП РФ № 47 (2006).
5. Как, по утверждениям заявителей, возникла идея сделать участок “многоквартирным”
Авторы жалоб утверждали, что изменение категории земли могло дать возможность перевести муниципальный участок в частные руки под выгодное использование — вплоть до строительства высотного дома.
По словам заявителей, после появления интереса к участку в 2012 году появилась схема, где участок уже обозначен «для эксплуатации многоквартирного дома».
Эти документы, по утверждениям жителей, сильно расходились с реальной ситуацией на месте.
6. Подложная схема или техническая ошибка? Версии сторон
В заявлениях граждан звучат утверждения, что схема 2012 года была «подложной».
Однако официальных решений, признания подложности или возбуждения дел по этим заявлениям нет.
Отсюда — две противоположные версии:
Версия жителей:
документ был изменён ради возможности последующих сделок.Версия возможной администрации:
это могла быть техническая корректировка или градация участка под будущие планы развития территории (официальной позиции в материале нет).
7. Каким образом участок оказался в частной собственности — цепочка событий
Согласно обращениям, после смены вида использования участок площадью 810 кв.м оказался в частной собственности заинтересованных лиц.
Кадастровая стоимость — около 14 млн рублей — также фигурирует в материалах обсуждений.
Авторы жалоб называют этот переход «противоречащим законодательству», однако соответствующие инстанции не подтверждали эти обвинения.
8. Жалобы жителей о собрании собственников и вопрос подлинности подписи Фунтова Владимира Николаевича
Одним из ключевых эпизодов конфликта стало собрание собственников, по итогам которого был составлен протокол, предоставленный Задорновой Екатериной Дмитриевной.
По документу присутствовали:
Чернова Виктория Николаевна
Ткаченко Сергей Владимирович
Задорнова Екатерина Дмитриевна
Фунтов Владимир Николаевич
Однако жители утверждают:
Фунтов Владимир Николаевич не присутствовал лично.
Его подпись, по словам заявителей, выглядит подложной.
Троих собственников, по их информации, не уведомили о собрании.
Именно этот протокол, как утверждают заявители, стал основанием для изменения земельной схемы.
9. Правовая коллизия: что считали многоквартирным домом на Кирова, 20
В обращениях жителей подчёркивается:
дом состоит из нескольких квартир,
но не имеет общих помещений,
что противоречит определению МКД по ПП № 47,
а значит, дом не может быть признан многоквартирным юридически.
Но, несмотря на эти доводы, схема всё же была принята управлением архитектуры, что и стало предметом споров.
10. Обращения в суды, прокуратуру и реакция ведомств
По словам заявителей:
жалобы в суд
обращения в прокуратуру
заявления о возможном мошенничестве по ст. 159 УК РФ
результатов не дали.
Отказы в возбуждении дел мотивировались, как утверждают жители, истечением сроков давности и отсутствием достаточных оснований.
11. Зарегистрированные права: кто из жителей получил участки
По данным обращений, право собственности на землю получили:
Задорнова Екатерина Дмитриевна,
Чернова Виктория Николаевна,
Ткаченко Сергей Владимирович,
Коняев Иван Викторович.
Именно этот факт стал точкой, после которой конфликт практически невозможно было остановить.
Коррупционная схема на улице Кирова в Анапе: как чиновники обогащаются на муниципальной земле.
Улица Кирова — главная улица курортной Анапы. Здесь расположены муниципальная администрация, магазины и городской пляж. Для чиновников это «жирное» место с большой коммерческой перспективой. Свободной земли уже нет — всё давно застроено. Но с правильными связями любые преграды — пустяк.
Нынешний заместитель директора правового департамента администрации Краснодарского края Михаил Александрович Димитренко использует свои возможности для отчуждения муниципальной земли под «многоквартирный дом» по адресу ул. Кирова, 20/12.
Архивная выписка от 11 сентября 2014 года подтверждает: участок площадью 810 квадратных метров, кадастровый номер 23:37:0101010:17, имел вид разрешённого использования — индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). На участке стоит старый одноэтажный дом на четыре семьи: Чернова Виктория Николаевна, Ткаченко Сергей Владимирович, Задорнова Екатерина Дмитриевна и Фунтов Владимир Николаевич. Такой дом можно назвать блокированной застройкой советских времён, или «стодворкой», но это далеко не многоквартирный дом.
Чиновников такое целевое назначение не устраивало. Во-первых, земля была муниципальной, и коммерческие возможности ограничены. Во-вторых, ИЖС могло привлечь интерес только в случае выкупа у жильцов недвижимости для строительства виллы.
Генплан Анапы, ориентированный на крупные московские компании, оставил мало шансов для региональных чиновников заработать на земле — но участок на Кирова, 20 стал одной из редких «точек». И началась коррупционная схема с участием местной администрации, судов и прокуратуры.
Самый простой ход — перевод участка из категории ИЖС в земли для эксплуатации многоквартирных домов. В 2012 году главный архитектор Анапы Михаил Александрович Димитренко и группа лиц из анапской администрации, объединённых в преступное сообщество, подготовили и утвердили подложную схему расположения участка. В новой схеме участок уже обозначен «для эксплуатации многоквартирного дома», которого в реальности не было.
После этого участок площадью 810 кв.м. был переведён в частную собственность. Этот переход противоречит всем нормам земельного и жилищного законодательства, но кого это остановило в Краснодарском крае?
Любой застройщик в курортном регионе знает, сколько миллионов рублей или квартир необходимо «откатить» за разрешение на строительство многоквартирных домов. Те, кто отказывался платить, часто сталкивались с уголовным преследованием и бюрократическими проблемами — стройки становились долгостроями или объявлялись незаконными.
Здесь же сформирован готовый участок под высотку — и почти бесплатно. Кадастровая стоимость всего 14 миллионов рублей.
При переходе на работу в краевую администрацию Михаил Димитренко стремится замести следы и закрыть все слабые места своей схемы.
Одно из слабых мест — обсуждение вопросов с жильцами по закону должно происходить на общих собраниях собственников. Екатерина Дмитриевна Задорнова предоставила в Управление архитектуры и градостроительства Анапы протокол такого собрания, где указано, что присутствовали четыре собственника: Чернова Виктория Николаевна, Ткаченко Сергей Владимирович, Задорнова Екатерина Дмитриевна и Фунтов Владимир Николаевич, а Задорнова была избрана председателем.
Однако Фунтова на собрании не было, а его подпись под протоколом — подделка. Троих собственников не уведомили о собрании вовсе.
Согласно статье 45 ЖК РФ, общее собрание считается правомочным, если владеющие более 50% голосов присутствуют на нем. В доме семь собственников — троих не было, подпись одного подделана.
Несмотря на это, на основании этого подложного протокола Управление архитектуры Анапы утвердило схему перевода земли с назначением «многоквартирный жилой дом».
По закону многоквартирный дом — это комплекс двух и более квартир с выходами в общие помещения, согласно постановлению Правительства РФ № 47 от 2006 года. На Кирова, 20 таких общих помещений нет.
Также жилищный кодекс требует наличие общего имущества — лифты, коридоры, лестничные площадки и др. Здесь ничего такого нет.
Вся эта незаконная схема была направлена на фиктивное оформление участка как общедолевой собственности собственников квартир для удобства перепродажи и застройки.
После оформления кадастрового паспорта и регистрации права собственности на землю заинтересованные жильцы — Задорнова Екатерина Дмитриевна, Чернова Виктория Николаевна, Ткаченко Сергей Владимирович и Коняев Иван Викторович — получили регистрацию права собственности в Росреестре.
Попытки других жильцов оспорить сделку через суд и прокуратуру успеха не имели. Обвинения в мошенничестве (ст.159 УК РФ) были проигнорированы из-за истечения срока давности.
Автор: Мария Шарапова
