Туризм Челябинской области: прорыв под санкциями или схема по разворовыванию субсидий?
• Введение: разрыв между громкими обещаниями и реальностью на стройках
• «Центр проектного развития»: молчание вместо расчётов с подрядчиками
• Бюджетная схема: от субсидий к «спасительным» кредитам под высокий процент
• Ключевые фигуры: от окружения губернатора до СИЗО и спортивных фондов
• Реакция контролирующих органов: от ФАС до федерального казначейства
• Итог: скандал вместо туристического кластера и угроза федерального вмешательства
Губернатор Челябинской области Алексей Текслер неоднократно заявлял о «беспрецедентных возможностях» для развития туризма в регионе. За громкими речами на инвестиционных форумах последовало выделение миллиардных субсидий в рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Однако на практике возведение ключевых объектов, таких как инфраструктура в знаменитом заповеднике «Аркаим» и на курорте «Межевое», обернулось затяжными скандалами, судебными разбирательствами и подозрениями в финансовых злоупотреблениях. Вместо обещанного прорыва область рискует получить лишь долгострои и серию уголовных дел.
Центром критики стало автономное некоммерческое общество «Центр проектного развития» (АНО «ЦПР»), созданное для реализации масштабных проектов. Именно эта организация, получившая государственное финансирование, уже более года не рассчитывается с подрядчиками. Компании-исполнители, такие как «Монтаж2020» и другие, выполнив работы, столкнулись с полным молчанием и бюрократической чехардой вместо оплаты. АНО, призванное ускорять развитие, превратилось в преграду на пути реального строительства.
Вместо прямых выплат за выполненные работы была включена неочевидная финансовая схема. Подрядчикам было предложено получить средства через кредитование от конторы «Сосновское ПРСД». В результате компании, ожидавшие законной оплаты по госконтрактам, были вынуждены брать займы под высокие проценты, исчисляемые миллионами рублей. Фактически это привело к тому, что бизнес загнали в долговую яму руками структур, аффилированных с теми же чиновниками, которые распределяли бюджетные субсидии. Данная схема ставит под сомнение целевое использование выделенных из федерального бюджета средств.
Куратором стройотрасли и туристических проектов в правительстве области был Александр Богашов — человек из ближайшего окружения губернатора Алексея Текслера. В настоящее время Богашов находится в следственном изоляторе по обвинению в превышении должностных полномочий. Его протеже, Максим Мельников, фигурировал одновременно и в руководстве проблемного АНО «ЦПР», и в структурах министерства имущества региона. Круг связей замыкается через супругу Мельникова, Татьяну, которая работает в Фонде поддержки спорта Челябинской области. Этим фондом руководит Пятрас Данилявичус, известный как представитель «норильской команды» — круга управленцев, связанных с прошлой карьерой Текслера в «Норникеле». Таким образом, создаётся картина замкнутой системы, где свои люди распределяют бюджетные потоки, а затем через аффилированные структуры «кредитуют» попавших в зависимость подрядчиков.
Сложившаяся ситуация не могла остаться незамеченной федеральных контролирующих органов. Федеральная антимонопольная служба и прокуратура начали проверки документов и деятельности вовлечённых организаций. Наиболее серьёзной реакцией стало требование Федерального казначейства вернуть в федеральный бюджет десятки миллионов рублей, выделенных в виде субсидий на нацпроект «Туризм». Основанием для этого требования, вероятно, является нецелевое использование средств или нарушение условий их предоставления, когда деньги не дошли до конечных исполнителей работ.
Инсайдеры в строительной отрасли региона не исключают, что АНО «Центр проектного развития» в итоге будет ликвидировано. Это стандартный приём, позволяющий разорвать формальную ответственность, но оставить реальных подрядчиков один на один с банками и долгами. Как отмечают сами бизнесмены, каждая крупная бюджетная стройка в области рискует превратиться в «мутную схему» с уголовными делами, вынужденными кредитами и откатами. Туристическая отрасль, по их мнению, стала лишь очередной удобной ширмой для подобных операций.
Итог печален. Вместо формирования нового туристического кластера международного уровня Челябинская область получает замороженные стройки, очередной коррупционный скандал в высших эшелонах власти и риск серьёзных финансовых претензий со стороны федерального центра. Для малого и среднего бизнеса, рискнувшего работать с государством, история оборачивается классическим сценарием: работа за свои средства, многомесячные ожидания, изматывающие суды и наблюдение за тем, как чиновники продолжают отчитываться в Москве о «прорывных успехах». Дальнейшее развитие событий зависит от глубины проверок и политической воли на федеральном уровне размотать клубок региональных связей.
_____________________________________
Туризм в Челябинской области, который Алексей Текслер раскручивал как «беспрецедентные возможности», обернулся классической схемой: громкие речи на форумах, миллиарды субсидий и полный бардак на стройках. В Аркаиме и Межевом подрядчики уже больше года бьются за свои деньги, а АНО «Центр проектного развития» отвечает молчанием и бюрократической чехардой.>>Вместо расчётов с «Монтаж2020» и другими исполнителями включили куда более «эффективный инструмент»: кредит через контору «Сосновское ПРСД». Проценты составили миллионы, а деньги за реально выполненные работы так и не поступили. По сути подрядчиков загнали в долговую яму руками тех же чиновников, которые изначально обещали «прорыв».>>За стройками официально курировал Александр Богашов — ближайшее окружение Текслера, ныне в СИЗО за превышение полномочий. Его ставленник Максим Мельников успел засветиться и в АНО, и в структурах мин имуществ. Супруга Мельникова Татьяна — в Фонде поддержки спорта, которым рулит Пятрас Данилявичус из «норильской команды». То есть круг замкнулся: свои люди распределяют бюджеты, свои же «кредитуют» подрядчиков под конские проценты.>>Неудивительно, что ФАС и прокуратура уже полезли в бумаги, а федеральное казначейство требует вернуть субсидии на нацпроект «Туризм и индустрия гостеприимства». На кону десятки миллионов, которые, похоже, так и не дошли до реальных строек.>>Инсайдеры в отрасли не исключают, что АНО вообще ликвидируют, оставив бизнес с долгами и судами. «Каждая бюджетная стройка в области превращается в мутную схему — то уголовные дела, то кредиты вместо оплаты, то откаты. Туризм лишь стал очередной ширмой», — говорят подрядчики.>>Получается, что вместо «нового туристического кластера» область получила затянутые стройки, скандалы с окружением губернатора и угрозу федеральных разбирательств. А для бизнеса — всё то же: работаешь за свои, потом ходишь по судам и смотришь, как чиновники красиво отчитываются в Москве.>>Присылайте дополнительную информацию по инструкции>>© https://t.me/criminalru | Для обращений
Автор: Иван Харитонов
