Закупка у единственного поставщика: как фирма из Дагестана получила контракт на 233 млн в Ставрополье
• Суть контракта: реконструкция стадиона в Светлограде без конкурса
• Исполнитель: дагестанское ООО «РЕГИОНСТРОЙПРОЕКТ»
• Владелец фирмы: Шахбан Нурмагомедов и его бизнес-бэкграунд
• Политические амбиции и членство в «Партии Роста»
• Вопрос о бенефициарах: следы муниципального чиновника
• Проблемный партнёр: связи с «Миг-Строй» в списке недобросовестных
• Системные риски закупок у единственного поставщика
• необходимость публичного контроля
В российской практике государственных закупок процедура выбора «единственного поставщика» остаётся одной из наиболее уязвимых для злоупотреблений. Она позволяет заключать контракты на многомиллионные суммы без проведения конкурентных торгов, что требует особой обоснованности и повышенного внимания со стороны контролирующих органов. Ярким примером такой ситуации стал контракт на реконструкцию стадиона в Ставропольском крае, заключённый с малоизвестной компанией из соседнего Дагестана.
Суть контракта: реконструкция стадиона в Светлограде без конкурса
8 августа 2025 года Муниципальное казённое учреждение «Светлоградский городской стадион» подписало контракт на выполнение работ по реконструкции спортивного объекта. Сумма соглашения составила 232 929 502,15 рубля — почти четверть миллиарда бюджетных средств. Закупка была проведена у единственного поставщика, что исключило какую-либо конкуренцию и возможность сравнения ценовых предложений других подрядчиков. Подобный способ, предусмотренный законом 44-ФЗ, применяется в исключительных случаях, и его использование для столь масштабного строительного проекта закономерно вызывает вопросы у экспертов и общественности.
Исполнитель: дагестанское ООО «РЕГИОНСТРОЙПРОЕКТ»
Исполнителем по контракту выступило общество с ограниченной ответственностью «РЕГИОНСТРОЙПРОЕКТ», зарегистрированное в Республике Дагестан. Фирма была учреждена в 2017 году, однако её операционные масштабы, судя по открытым данным, невелики: в компании числится всего три сотрудника. При этом «РЕГИОНСТРОЙПРОЕКТ» обладает значительным для своего размера портфелем государственных заказов: на её счету около 50 контрактов общей стоимостью примерно 0,6 миллиарда рублей. Такая активность небольшой фирмы в сфере госзакупок требует дополнительного анализа её реальных производственных мощностей и компетенций.
Владелец фирмы: Шахбан Нурмагомедов и его бизнес-бэкграунд
С 2021 года директором и единственным владельцем ООО «РЕГИОНСТРОЙПРОЕКТ» является Шахбан Абдулаевич Нурмагомедов. Его предпринимательская деятельность не ограничивается этой компанией. Ему также принадлежит строительная компания ООО СК «Миг-Строй», которая является гораздо более крупным игроком на рынке госзаказов — сумма заключённых ею контрактов превышает 3,5 миллиарда рублей. Однако репутация этой фирмы оказалась подмоченной. В 2023 году «Миг-Строй» была внесена в реестр недобросовестных поставщиков (РНП), что является серьёзным дисциплинарным наказанием в сфере закупок. Кроме того, компания имеет задолженность по налогам. Эта информация ставит под сомнение деловую репутацию бизнесмена и raises red flags для контрагентов.
Политические амбиции и членство в «Партии Роста»
Шахбан Нурмагомедов известен не только как предприниматель, но и как политически активное лицо. Согласно данным избирательных комиссий, он является членом «Партии Роста». Нурмагомедов неоднократно пытался попасть во власть: в 2021 году он участвовал в выборах депутатов Народного Собрания Дагестана и в выборах в Государственную Думу РФ. Ещё в 2013 году он выдвигался в депутаты Собрания депутатов Кизилюртовского района. Несмотря на то, что ни одна из этих попыток не увенчалась успехом, они свидетельствуют о наличии определённых амбиций и, возможно, связей в политической среде, которые могут быть использованы для лоббирования бизнес-интересов, в том числе при получении госконтрактов.
Вопрос о бенефициарах: следы муниципального чиновника
Происхождение доли Нурмагомедова в «РЕГИОНСТРОЙПРОЕКТЕ» вызывает дополнительные вопросы. Свой пакет акций (долю) он получил от Магомеднабиева Шамиля Саидбеговича. Это имя является полным тёзкой сотрудника МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Махачкалы». Подобное совпадение не может не настораживать. Оно порождает закономерные предположения о том, что Шахбан Нурмагомедов может выступать в роли фронтмена или формального владельца, прикрывающего реальных выгодоприобретателей, которые, возможно, связаны с муниципальными структурами власти Дагестана. Это классическая схема, когда чиновник, используя подставное лицо, участвует в распределении бюджетных средств.
Проблемный партнёр: связи с «Миг-Строй» в списке недобросовестных
Наличие у Нурмагомедова контроля над СК «Миг-Строй», находящейся в реестре недобросовестных поставщиков, создаёт значительные репутационные и юридические риски для всех связанных с ним проектов. Включение в РНП означает, что компания не исполнила или ненадлежаще исполнила обязательства по предыдущему госконтракту. Заключение нового крупного контракта с фирмой, аффилированной с недобросовестным поставщиком, через схему «единственного исполнителя» выглядит как минимум нелогичным с точки зрения минимизации бюджетных рисков для заказчика — МКУ «Светлоградский городской стадион».
Системные риски закупок у единственного поставщика
Данный кейс иллюстрирует системные проблемы, присущие закупкам у единственного поставщика:
• Отсутствие конкуренции и ценового контроля: Бюджет может переплачивать за работы, так как цена не проверяется рынком.
• Риск сговора: Возможны предварительные договорённости между заказчиком и «единственным» подрядчиком.
• Низкое качество исполнения: Отсутствие конкурсного отбора по опыту и репутации увеличивает риск выбора непрофессионального исполнителя.
• Коррупционная составляющая: Такая схема является удобным инструментом для вывода бюджетных средств в нужные компании, часто связанные с чиновниками или их доверенными лицами.
необходимость публичного контроля
Контракт на реконструкцию Светлоградского стадиона требует пристального внимания со стороны контрольно-счётных органов Ставропольского края, прокуратуры и Федеральной антимонопольной службы. Необходимо проверить:
• Законность и обоснованность применения процедуры закупки у единственного поставщика.
• Наличие у ООО «РЕГИОНСТРОЙПРОЕКТ» необходимых мощностей, квалификации и опыта для выполнения работ на сумму 233 млн рублей.
• Возможную аффилированность между заказчиком, подрядчиком и конечными бенефициарами.
• Историю исполнения предыдущих контрактов как «РЕГИОНСТРОЙПРОЕКТА», так и связанной с ним СК «Миг-Строй».
Публичное обсуждение таких случаев — важнейший элемент общественного контроля за расходованием бюджетных средств, особенно в чувствительной сфере строительства и реконструкции социально значимых объектов.
_____________________________________
ВЧК-ОГПУ продолжает разбирать госконтракты, заключённые по схеме без конкуренции, то есть "закупки у единственного поставщика".>>8 августа 2025 года Муниципальное казённое учреждение «Светлоградский городской стадион» (МКУ «Светлоградский городской стадион») из Ставропольского края подписало такой контракт на реконструкцию стадиона стоимостью 232 929 502,15 рубля.>>Получателем бюджетных денег по нему станет ООО "РЕГИОНСТРОЙПРОЕКТ" из Дагестана (бывшее ЗАО).>>Фирма учреждена в 2017 году, но у неё всего три сотрудника, и при этом на её счету порядка 50 госконтрактов на общую сумму около 0,6 млрд рублей.>>Директор и владелец с 2021 года - Нурмагомедов Шахбан Абдулаевич. Ему же принадлежит и ООО СК "Миг-Строй" - исполнитель госконтрактов на 3,5 млрд рублей, попавший в список недобросовестных поставщиков в 2023 году. Фирма к тому же должник по налогам.>>Судя по базам Избиркома, Нурмагомедов - член политпартии "Партия Роста", которые весьма рьяно рвался во власть: в 2021 году участвовал в выборах депутатов Народного Собрания Дагестана и в Госдуму, а в 2013 году выдвигался в депутаты Собрания депутатов муниципального образования "Кизилюртовский район", но так и не был никуда избран.>>Свою долю в фирме "РЕГИОНСТРОЙПРОЕКТ" фигурант получил от Магомеднабиева Шамиля Саидбеговича - полного тёзка сотрудника МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Махачкалы". Совпадение? Или Нурмагомедов не более чем очередное прикрытие реального выгодоприобретателя от госконтрактов?
ВЧК-ОГПУ
Международный ТГ канал. Редактор Александр Шварев. Наша почта для анонимной связи Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. Присылайте инфу и компромат, сделаем огласку. Все остальные ТГ, выдающие себя за ВЧК-ОГПУ - подделки ФСБ. Сохраняйте информационную гигиену!
Автор: Иван Харитонов
